中國是鐵礦石原油等大宗商品的最大進(jìn)口國之一定價權(quán)缺厚壁管失影響中國外貿(mào)格局

　　“我國在國際貿(mào)易體系中定價權(quán)幾乎全面崩潰厚壁管”,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅前天在第二屆國際商務(wù)發(fā)展論壇上一語驚人。近年來,無論是原油、鐵礦石還是市民熟悉的大豆、糧食,我國在大宗商品如何“定價”上,幾乎沒有發(fā)言權(quán)。大宗商品價格一路上揚(yáng)給中國外貿(mào)形勢帶來一定的沖擊。如何走出這種困境成為當(dāng)前亟待解決的問題。

　　中國鋼鐵工業(yè)產(chǎn)能世界第一,鐵礦石進(jìn)口世界第一,其中2009年進(jìn)口6.3億噸,對外依存度從2002年的44%提高到69%。今年,國際鐵礦石巨頭再次更改定價規(guī)則,從年度定價改為季度定價,中國鋼鐵企業(yè)要比去年多付700多億美元。

　　中國是世界上最大的大豆進(jìn)口國,2009年中國大豆進(jìn)口量為4255萬噸,比2008年同厚壁管比增長13.7%。每年消費(fèi)大豆5000萬噸左右,80%大豆需要依賴進(jìn)口。目前,大豆的價格幾乎全部是國際四大糧商說了算,因為成本太高,中國本土大豆種植面積已不斷萎縮。

　　石油產(chǎn)業(yè)方面,2009年中國石油表觀消費(fèi)量為40837.5萬噸,僅次于美國,位居世界第二,其中石油凈進(jìn)口量21888.5萬噸,原油進(jìn)口依存度達(dá)到52.5%,在國際油價面前,中國完全跟著國際市場走,“國際油價一發(fā)燒,國內(nèi)油價就要感冒”。

　　現(xiàn)實處境：鐵礦石談判屢戰(zhàn)屢敗國內(nèi)鋼企難發(fā)聲厚壁管

　　鐵礦石談判從2002年至今,進(jìn)口鐵礦石價格已經(jīng)由不足30美元漲到150美元,而鋼材價格僅由2000元左右漲至目前的4400多元。幾乎每一年談判的主題都是漲價,而中國鋼企的表現(xiàn),幾乎都是從反對到煩惱,最后被迫接受。

　　拖了半年的2010年鐵礦石談判,結(jié)果快要出來,還是漲價,寶鋼股份總經(jīng)理馬國強(qiáng)日前表示,鐵礦石定價機(jī)制的變化是“大勢所趨”,目前全球鋼廠都在按照臨時價格進(jìn)口鐵礦石。該言論被解讀為中國鋼鐵企業(yè)將再次敗北。

　　2009年,中國進(jìn)口鐵礦石6.3億噸,對進(jìn)口礦的依賴程度達(dá)到70%。三厚壁管大礦業(yè)巨頭壟斷世界鐵礦石市場,在今年初提出加價100%甚至更高的要求,還要改長協(xié)價為短期議價。

　　中信建投航運(yùn)業(yè)高級分析師錢宏偉分析,三大鐵礦石巨頭從2010年初期開始將大量鐵礦石運(yùn)至中國港口,并推動鐵礦石運(yùn)價上漲。其真實目的是為鐵礦石價格談判造勢,提前啟動了中小鋼廠的市場需求,企圖瓦解國內(nèi)鐵礦石談判聯(lián)盟,在談判中一直占據(jù)主導(dǎo)地位。

　　目前,一些中資企業(yè)到國外“買礦”,目前看來也難以在短時間內(nèi)解決問題。一方面是由于礦產(chǎn)屬于戰(zhàn)略資源。一些西方國家對中國公司控股礦山疑慮頗多。另一方面是由于礦山前期建設(shè)耗資大,短期內(nèi)難以改變中國長期以來依賴鐵礦石進(jìn)口的局面。

　　原油：國際油價高燒國內(nèi)補(bǔ)貼千億

　　國際油價近年來大幅度的波動,深刻影響中國能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在短短的十年時間,國際油價“上躥下跳”,中國國內(nèi)油價幾乎都是被動地跟著國際市場走,反映到國內(nèi)市場上,漲價多,降價少,每年還要給石油巨頭補(bǔ)貼,以彌補(bǔ)國際油價波動帶來的損失。

　　目前,倫敦國際石油交易所交易的北海Brent原油以及美國的WTI,是全球原油最重要的定價基準(zhǔn)之一,據(jù)統(tǒng)計,全球每年石油貿(mào)易量在130多億噸左右,通過現(xiàn)貨市場的交易量只有20億噸左右,大部分都沒有進(jìn)行實物交割。

　　國際原油期貨價格巨幅漲落的背后是國際金融資本和投機(jī)資本獲取的巨大套利空間,有分析稱,在國際石油期貨交易中,約有70%屬于投機(jī)行為,每桶油價上漲10美元中,投機(jī)炒作因素就占6～8美元。

　　在原油需求已經(jīng)上升到世界第二的中國,需求大卻不能和人家討價還價,在影響石油定價的權(quán)重上卻不到0.1%。由于沒有定價權(quán),我國等亞洲國家與歐美國家相比,要付出更多的進(jìn)口外匯成本,根據(jù)測算,近兩年“亞洲溢價”對我國GDP的損失達(dá)到0.08%～0.20%。

　　更讓人感嘆的是,2008年國際油價狂漲直逼200美元/桶大關(guān)時,前10個月我國進(jìn)口原油和成品油導(dǎo)致的貿(mào)易逆差達(dá)1300多億美元,針對大面積的煉油虧損,我國直接或間接給煉油企業(yè)、糧農(nóng)和低收入群體的補(bǔ)貼達(dá)近千億元之多。形成新加坡石油期貨市場價格的基礎(chǔ)是每天不足10萬噸的交易量,但新加坡通過石油期貨市場,卻可以輕松操控亞洲市場幾十萬噸乃至上百萬噸的石油現(xiàn)貨交易價格。

　　應(yīng)對措施：“世界工廠”也要貿(mào)易定價權(quán)

　　鐵礦石、大豆、原油價格的不斷波動,總體向上的趨勢,已在近幾年來給我國的外貿(mào)形勢帶來一定的沖擊,大宗商品價格如果持續(xù)高走,會推高國內(nèi)食品、鋼鐵、汽車、成品油價格,對國內(nèi)消費(fèi)形勢產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　貴買賤賣都需注意

　　當(dāng)前,被稱為“世界工廠”的中國已是全球加工生產(chǎn)中心,掌握了一定的生厚壁管產(chǎn)主導(dǎo)權(quán),但貿(mào)易主導(dǎo)權(quán)卻離我們很遠(yuǎn),在建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國方面,中國顯然是“剛上路”。

　　本報記者聯(lián)系商務(wù)部資深研究員梅新育了解到,我國在國際貿(mào)易體系中定價權(quán)確實缺乏,但如何解決定價權(quán)也要分階段進(jìn)行,同時,既然看到進(jìn)口國外資源貴買的同時,也要看到國內(nèi)出口的資源賤賣了,這也需要解決,對于強(qiáng)化定價權(quán),國內(nèi)需要大力發(fā)展商品期貨市場、建立重要大宗初級產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲備、推動企業(yè)在海外集體采購原料等舉措。

　　商務(wù)部發(fā)言人姚堅則建議,對大宗商品的定價權(quán),第一,以市場手段整合國內(nèi)市場,充分利用行業(yè)協(xié)會等的作用,使企業(yè)不致被對方各個擊破分而治之。第二,要有效利用反壟斷法和WTO規(guī)則,對國際礦石生產(chǎn)商的一些利用壟斷地位操縱市場的行為進(jìn)行反制。第三,采取多種金融手段,通過在國內(nèi)建立期貨市場、與國外聯(lián)合協(xié)作等增強(qiáng)我國企業(yè)對市場價格的影響力。

　　要深入各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)

　　中國企業(yè)不僅要參與貿(mào)易環(huán)節(jié),還要積極參與到生產(chǎn)、倉儲、運(yùn)輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)中去。完善產(chǎn)業(yè)鏈條,分析人士表示,經(jīng)營大宗商品的國際跨國公司不僅只做貿(mào)易,他們還進(jìn)入到生產(chǎn)、礦山開發(fā)、糧食種植等環(huán)節(jié)中。他們不僅僅控制貿(mào)易本身,而且控制物流、倉庫、港口等各個環(huán)節(jié)。

　　興業(yè)銀行資深經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委告訴記者,三月份中國貿(mào)易出現(xiàn)逆差,說明國際大宗商品的價格越來越影響到國內(nèi)貿(mào)易結(jié)構(gòu),這說明了我們的出口商品價格沒有進(jìn)口商品價格高,國內(nèi)出口企業(yè)的議價能力、談判能力不夠高,這說明我們的出口企業(yè)“前途還是曲折的”,中國企業(yè)需要建立聯(lián)盟、構(gòu)建品牌以及利用更多的貿(mào)易規(guī)則去和采購商談判,關(guān)鍵是提高對價格的控制力。

　　農(nóng)產(chǎn)品：進(jìn)口美國玉米導(dǎo)致價格飛漲

　　日前,美國農(nóng)業(yè)部一份報告再一次將“中國需求”拉到了聚光燈下——中國日前從美國進(jìn)口了11.5萬噸轉(zhuǎn)基因玉米。結(jié)果是需求瞬間拉升了美國玉米價格,對于中國10年來首次大批訂購美國玉米的消息,外盤市場以巨大的波動予以反映。4月28日美國農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)公布之后,芝加哥商品交易所(CBOT)的玉米7月合約當(dāng)日大幅上漲2.04%,截至13日上漲態(tài)勢不變,總漲幅達(dá)到6.7%。

　　據(jù)美國農(nóng)業(yè)部公布最新進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示,中國企業(yè)和美國私營出口商簽訂了厚壁管進(jìn)口11.5萬噸美國玉米的合同。不久后,美國谷物協(xié)會又透露,中國可能又向美國訂購了25萬到30萬噸玉米。

　　中國一直是玉米進(jìn)口大國,上一次成規(guī)模進(jìn)口玉米是在10年前,當(dāng)時訂購了20萬噸。

　　中國帶動國際商品漲價潮,玉米似乎也正在迎來它的“中國時刻”。而此前石油、鐵礦石、銅等“中國時刻”的到來,都曾改變了這個品種在世界范圍內(nèi)的價格漲跌游戲。

　　他山之石

　　日本國內(nèi)資源匱乏,在幾十年前就開始在全球布局上游資源。2003年,三井物產(chǎn)收購了世界最大鐵礦石生產(chǎn)銷售商淡水河谷公司的母公司Valepar公司15%的股份,成為該公司第三大股東,并成為事實上的經(jīng)營決策者。

　　鐵礦石價格上漲,三井物產(chǎn)由于持有淡水河谷股份而獲得更大的利潤,然后在鐵礦石貿(mào)易時讓利給關(guān)聯(lián)方新日鐵。因此,得益于日本金融財團(tuán)在上游資源上的控制力,日本企業(yè)無論鐵礦石價格漲跌都能笑到最后。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅:中國幾無定價權(quán)

　　“我國在國際貿(mào)易體系中定價權(quán)幾乎全面崩潰”,商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅前天在第二屆國際商務(wù)發(fā)展論壇上表示。“中國買什么,什么就漲價,中國賣什么,什么就降價”,成為我們部分大宗商品國際貿(mào)易中無奈的調(diào)侃。

　　昨天,姚堅再次在商務(wù)部新聞發(fā)布會上低調(diào)回應(yīng)這個話題,稱“要平衡短期和長期的利益,妥善處理在經(jīng)濟(jì)增長、對外開放中遇到的突出矛盾,包括在大宗產(chǎn)品定價中遇到的矛盾”。

　　“定價權(quán)之痛”已經(jīng)影響到我國的貿(mào)易發(fā)展格局,未來中國對大宗商品應(yīng)該啟動全面的產(chǎn)業(yè)鏈條整合,調(diào)動起金融、物流、生產(chǎn)的多個環(huán)節(jié),去發(fā)出中國自己的聲音,參與這些商品的定價、銷售。

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